Блог Станислава Наумова - Ежедневник замминистра

Станислав Наумов:

Как победить кризис?

27/08, 18:55

Комментариев 17

Сегодня организаторы (АНХ) любезно предоставили нам первые результаты программы. Вопрос к сотрудникам МПТ, которые проходят переподготовку: как сами оцениваете итоги игры? какие впечатления? У всех остальных хотел бы поинтересоваться: справились? Укажите на ошибки.

Резюме имитационной сессии «Макроэкономика»:

Для участников программы Минпромторга России организаторы составили сценарий, моделирующий текущие сложные экономические условия 2009 года. Это выражалось в высоком уровне безработицы (11,1%), снижающихся реальных доходах населения, падении ВВП на 10,8% и значительном дефиците государственного бюджета (7% от ВВП).

Участники решили исправлять ситуацию, применяя политику протекционизма: Правительство повысило налог на импорт, ввело квоты на ввоз потребительских товаров из-за рубежа, запретило вход иностранной рабочей силы на рынок труда. Таким образом, уже в 2010 году удалось не допустить дальнейшего ускорения темпов роста безработицы, поддержать отечественных производителей, которые смогли произвести практически полное импортозамещение иностранной продукции.

Однако это имело и серьезные негативные последствия. Иностранные государства в качестве ответных мер максимально затруднили доступ отечественных производителей на свой рынок. В результате и без того незначительная доля экспортируемых за рубеж потребительских товаров национального производства снизилась практически до нуля.

Протекционистская политика Правительства государства «Макрополия» дала краткосрочный положительный эффект – в 2011 году ВВП страны вырос на 13% за счет импортозамещения и создания тепличных условий для национальных производителей. Однако уже в следующем году этот положительный эффект был полностью исчерпан – емкости и платежеспособности внутреннего рынка было недостаточно для дальнейшего наращивания промышленного производства и дальнейшего экономического роста. В результате в 2012 году темпы роста ВВП значительно снизились, и составили 2,5%. Сильно подскочила инфляция (с 6% до 12%), с которой Правительство и Центробанк «Макрополии» успешно боролись предыдущие 2 года. Причина – политика национальных производителей, которые оказались без серьезной международной конкуренции и теперь могли диктовать свои цены. Нужно было что-то менять, искать новые источники для экономического роста.

Были сняты барьеры для международной торговли.

Благодаря согласованной политике Правительства и коммерческих банков, отечественные компании получили значительные субсидии и кредиты на льготных условиях. Полученные деньги были направлены на обновление производственных фондов и развитие инновационного продукта. Стоит отметить, что вкладывать в инновации и НИОКР компании и Правительство страны начали еще в 2010 году, в период кризиса.

В результате за 2010-2013 гг. компаниям удалось догнать и перегнать своих иностранных конкурентов по качеству и технологичности выпускаемого продукта. Продукция стала востребована на мировом рынке. Значительный вклад в повышение конкурентоспособности был внесен плавной и заранее декларируемой политикой Центрального банка по девальвации национальной валюты (снижение валютного курса на 30% за 4 года).

К концу имитационной сессии (2013 году жизни «Макрополии») был достигнут значительный рост ВВП (10,2%) и сокращение безработицы (до 5,6%) за счет расширения экспорта отечественной продукции и соответствующего наращивания объемов производства, сопровождающегося наймом персонала. Правительство смогло достичь значительного профицита бюджета (+ 9% от ВВП), основной доходной статьей которого стали прямые налоги с производственных компаний и косвенные налоги с продажи их продукции.

В итоге за 4 года управления государством участникам удалось не только остановить кризисные процессы, но и практически полностью исправить их негативные последствия. Важно подчеркнуть, что из кризиса вышла уже совершенно иная, более сильная и конкурентоспособная в глобальном плане национальная экономика. Этого удалось достичь, в том числе, за счет эффективной коммуникации и согласования интересов различных секторов национальной экономики (компаний, банков, Правительства и Центрального банка).

комментариев 17

 
  1. 27/08/2009, 21:13Андрей

    Уважаемый Станислав,
    в задаче нехватает важнейшего экономического фактора - мировых цен на энергоносители! А без их учёта бесполезно говорить например о валютном курсе (девальвация, ревальвация?), притоке и оттоке капитала, уровне рисков для бюджета, поступлений от таможенных сборов итп. За январь-июнь 2009 года экспорт машин и оборудования из РФ составил всего 16% от общего обьёма, остальное сырьё. Так что без учёта динамики мировых цен на нефть/газ, металлы игра неполноценна.
    Первый, протекционистский сценарий никогда не бывает эффективным. Если следовать терминологии Пола Кругмана то это "second best" - "вторая свежесть".
    Второй сценарий более реалистичен по идеологии (только цены на сырьё учтите), но совсем не реалистичен по срокам и динамике. Рост экономики на 10,2% может быть только в условии резкой девальвации национальной валюты и наличии недозагруженых мощностей в промышленности (восстановительный рост 1999 года). Такой рост не может быть устойчивым, увы.
    Что касается инвестиций, "догоним-перегоним" иностранных производителей.
    Если инвестиции начались в 2010 году, то есть закупка, заключение контрактов на поставку оборудования, то ожидать эффекта в 2013 не стоит. Инвестиции работают с несколько большим лагом. Вторая проблема, девальвация валюты, то есть импортное оборудование стало дороже!!! Исходя из того что в период "сильного" рубля до 2008 годи и дешёвых иностранных кредитов обновление промышленности не шло бурным темпом, почему оно должно пойти в условиях кризиса (рисков!!), девальвированого рубля, сложности получения иностранных кредитов? Внутренних ресурсов на это не хватит, сколько бы государство не помогало.
    Так что скорее всего должен быть ещё один промежуточный сценарий. Всё как во втором, только с более реалистичными сроками, динамикой, учётом цен на сырьё, прогноза по рынкам капитала....

    Успехов вашим работникам на переподготовке.

    VA:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 3.7 из 5 (голосов 3)

    Прокомментировать

  2. 27/08/2009, 21:37Станислав Наумов

    Андрей, спасибо. На месте слушателей, просил бы Вас быть их консультантом.

    VN:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 4.5 из 5 (голосов 2)

    Прокомментировать

  3. 27/08/2009, 22:57Андрей

    Станилав,
    спасибо за доверие. С удовольствием проконсультирую слушателей по тем вопросам где чувствую свою компетентность.

    VA:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 4.5 из 5 (голосов 2)

    Прокомментировать

  4. 28/08/2009, 12:54Vladimir

    Станислав, здравствуйте.
    Где я могу узнать поподробнее информацию о (выдержка из Вашего сообщения в другом посте):
    " ...Провел заседание комиссии министерства по научно-исследовательским работам. Запускаем несколько перспективных исследований в области фармацевтики. Выделяем на это 1 миллиард рублей. Следите за объявлениями...".
    Спасибо.

    VA:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 0.0 из 5 (голосов 0)

    Прокомментировать

  5. 30/08/2009, 14:21Станислав Наумов

    Владимир, темы из проекта приказа можно получить через наш отдел коммуникативных технологий. в целом это импортозамещающие препараты для госзакупок. после выхода приказа с темами надо следить за объявлениями на ресурсе закупки. пока - услуг. по типу это т.н. вип-проект, так что требуется софинансирование со стороны исполнителя.

    VN:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 5.0 из 5 (голосов 1)

    Прокомментировать

  6. 30/08/2009, 21:12Vladimir

    RE: Станислав Наумов
    Станислав, честно говоря - я уже решил, что мой вопрос был неуместен в данной теме. Спасибо за ответ.

    VA:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 0.0 из 5 (голосов 0)

    Прокомментировать

    31/08/2009, 14:01Наталья Макаркина

    Владимир, мне лично Ваш комментарий кажется вполне уместным, т.к. в нем заключается один из наиболее верных вариантов ответа на вопрос: "Как победить кризис?". Реализация перспективных проектов в одной из высокотехнологичных отраслей - безусловно, мощное оружие в контркризисной борьбе:-) Так что, если даже не осознанно, но к месту...

    VA:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 0.0 из 5 (голосов 0)

    Прокомментировать

  7. 31/08/2009, 20:20Александр Петренко

    Уважаемый Андрей,
    В предыдущем посте (27/08/2009, 21:13) Вы упомянули о некоторых недостатках модели. Как участник игры попробую ответить на ряд замечаний.
    1. ("...в задаче не хватает важнейшего экономического фактора – мировых цен на энергоносители..."). Информация о мировых ценах на энергоносители не являлась обязательной, так как у нас была динамика торгового и платежного баланса.
    2. По Вашему мнению, обновление оборудования в 4-летнем цикле не могло быть осуществлено, исходя из реальной статистики до 2008 г, девальвации рубля, сложности получения иностранных кредитов, кризиса и т.д. В данной модели, по условиям игры, факторы предшествующей статистики, к тому же реальной(!), вообще значения не имели. По исходным условиям: 1.Получение иностранных кредитов свободное; 2. Было небольшое снижение курса, но не девальвация, вплоть до последнего года, который, уже не влиял на ситуацию; 3. На обновление основных фондов повлияло решение компаний, причем начиная с первого года + госзакупки (тут можно долго дискутировать исходя из кейсианской модели и кризиса 29-33 г).
    3. Вас не удовлетворили временные лаги принятых решений и полученных результатов. С этим трудно спорить, но на то она и модель, что все процессы ускорены. Здесь важна не точность отражения экономических циклов (для этого пришлось бы играть в рамках 20-30 лет), а отражение взаимосвязи/динамики принятых решений и полученных результатов.

    При этом, соглашусь, в модели, конечно же, много упрощений, аппроксимаций и откровенных дыр, иначе, Кудрин мог бы распустить половина Минфина.
    В данной игре было сложно изначально определить все допущения, искажения и степень свободы, поэтому, первый цикл был потрачен на поведение модели. Ко второму циклу, мы, например, как Центробанк, сразу нашли удобную для себя дыру - несоответствие разницы межбанковских ставок на внутреннем и внешнем рынке, что позволяло нам сильно не думать об оттоке капитала (главная проблема ЦБ в реалии), а ставку рефинансирования (фундаментальный показатель) модель, вообще умудрились потерять.
    В целом же, симулятор, лично на меня произвел сильное впечатление. Ничего более эффективного для быстрого изучения макроэкономики я не видел. И только, через эту игру ощутил, сколько весит трудоемкость многих решений Минпромторга против одного решения ЦБ измененить учетную ставку на 1 процент. Если позволят организаторы, в своей выпускной работе, я бы занялся данным исследованием.
    Я постараюсь в ближайшее время выложить детальный отчет по игре.

    VA:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 4.0 из 5 (голосов 1)

    Прокомментировать

  8. 1/09/2009, 16:58Юлия Борисовна

    Коллеги, вчера у нас с заместителем директора Департамента системного анализа и стратегического планирования Денисом Сосковцом был первый в нашей с ним управленческой жизни мастер-класс "Аппаратная грамотность". Хотя мне кажется мы в этой рамке попытались обозначить не только согласование документов, проектов позиций, но и показать как идея и проект управленческого решения превращается в реальный действующий механизм с организационными, финансовыми и временными ресурсами. Хотелось бы услышать ваши мнения, причем критика очень приветствуется, а как еще учиться и работать над самим собой.

    VA:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 0.0 из 5 (голосов 0)

    Прокомментировать

    5/09/2009, 16:20j-b-g

    С.А.Наумов ниже написал, что стенограммы есть (будут). А можно ознакомиться?

    VA:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 0.0 из 5 (голосов 0)

    Прокомментировать

    8/09/2009, 18:21Дмитрий Алексеевич

    Не самый удачный опыт. Понимаю, что трудно выступать перед аудиторией, да еще не просто так, а в рамках конкретной задачи и темы, но получилось сумбурно и неясно о чем. То ли про работу, то ли про самоPR.
    С другой стороны, вспоминается до сих пор, а значит что-то вы донести смогли и это уже немало.
    И критиковать вас значительно легче, чем выступать с трибуны).

    VA:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 0.0 из 5 (голосов 0)

    Прокомментировать

  9. 1/09/2009, 17:25Александр Петренко

    К сожалению, формат блога не позволяет выложить самую интересную часть отчета по игре - визуальную.

    VA:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 0.0 из 5 (голосов 0)

    Прокомментировать

  10. 1/09/2009, 19:49AVE

    Сторонние комментарии про то, "сколько весит 1 %"...(правда в другой, но тем не менее масштабы производят впечатление), может будет любопытно старательным "ученикам":
    + 1% рождаемости и индустрия материнства и детства.
    Увеличение уровня рождаемости на каждый процент - это 25 млн только в продуктовом секторе. Но выигрывают не только сектора детских товаров.
    В период беременности женщины начинают гораздо больше тратить на товары по уходу за волосами и кожей, витамины, фрукты. Особое внимание отводится и дому, ведь с появлением малыша на свет в нем все должно быть безопасно и чисто.Согласно данным Mintel, ежегодно мамы в Великобритании тратят 38 миллиардов на товары для детей.

    VA:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 0.0 из 5 (голосов 0)

    Прокомментировать

    3/09/2009, 3:05Игорь

    Позвольте спросить: откуда у Вас такие данные?

    VA:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 0.0 из 5 (голосов 0)

    Прокомментировать

  11. 1/09/2009, 22:56Станислав Наумов

    Юля и Денис, обязательно перечитайте стенограммы ваших выступлений. и мне покажите. я точно покритикую. но все равно ВСЕМ КТО УЧИТСЯ - СПАСИБО.

    VN:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 0.0 из 5 (голосов 0)

    Прокомментировать

  12. 8/09/2009, 20:41Юлия Ханьжина

    Станислав Александрович,стенограмму наших выступлений сейчас готовим, обязательно покажем. Попросила еще наших уважаемых организаторов дать посмотреть сборку от слушателей программы (им была поставлена задача определить позиции, объект наших выступлений, основные тезисы, которые мы хотели донести), думаю увижу много чего неожиданного.

    VA:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 0.0 из 5 (голосов 0)

    Прокомментировать

  13. 23/09/2009, 15:28valeri_2447

    Для победы над кризисом необходимо решить две проблемы:
    1. Модернизация налоговой системы России;
    2. Противодействие коррупции.
    Статьи большие и если Вас не затруднит, то можете прочитать в моем ЖЖ на сайте valeri_2447

    VN:F [1.1.8_518]
    Рейтинг: 0.0 из 5 (голосов 0)

    Прокомментировать

вы можете использовать теги: [b]жирный[/b], [i]курсив[/i], [u]подчеркнутый[/u], [color=blue]цветной текст[/color], [font=arial]шрифт[/font], [img]http://www.server.org/image.jpg[/img]



Активые комментаторы