Станислав Наумов:

Во вторник вылетаю во Владивосток, привычным "межведомственным" составом во главе с одним из вице-премьеров.

Отдельно доклад о перспективах развития промышленности не запланирован. Однако  - с моей точки зрения - возможен. Стратегии развития экономики на Дальнем Востоке  мы в Минпромторге в свое время уделили много внимания. Суть нашего подхода:  стимулировать создание рабочих мест, которые предполгают творческое отношение человека к труду.  При этом с одной стороны, ключевые  предприятия региона рассматривать надо рассматривать как важнейшую составную  часть модернизирующихся отраслевых промышленных комплексов нашей страны (в авиастроении одно КНААПО чего стоит, а ещё здесь проекты ОСК будут развиваться). С другой стороны, надо вписываться в систему связей и отношений в рамках экономики АТР. Поэтому и лесопромышленный и горно-металлургический комплексы здесь также имеют как настоящее, так и будущее.

Сразу по приезду  начнем работу на автозаводе "Соллерса".  Здесь по аналогии с анекдотами про автозаводы в Европейской части, какую модель не собирай, а всё равно праворульные должны получаться (шутка, разумеется). Кстати, в свое время тема "правого руля" заставила меня съесть собаку - изучить и освоить правила дискуссии в блогосфере.

А ещё мы должны побывать на острове Русский, видимо в связи с подготовкой к проведению в 2012 году форума стран АТЭС. Я же просто перечитал на днях пьесу Евгения Гришковца "Как я съел собаку" (и далее перехожу к теме снабжения продовольствем).

Собираюсь во второй половине дня в четверг самостоятельно провести межрегиональное совещание по вопросам реализации Закона о торговле. Очевидно, что отношения с региональным уровнем власти и бизнеса надо выстраивать постоянно, не надеясь, увы,  на то, что "само дойдёт".

Если повезёт, сверх запланированной программы встречусь с кем-то из организаторов предстоящего похода парусника "Надежда" в  Юго-Восточный Китай.

Честно говоря, я был удивлен, когда сразу же после посещение индустриального парка Шексна нас повезли в Усадьбу Гальских. Точее, еще когда мне первый раз показали программу, возникло ощущение, что послеобеденный визит в музей - дань культурной программе, в необходимости которой в отношениии москвичей у принимающей стороны сомнений нет.

Теперь представьте себе, что нас туда привезли до обеда и не только провели по особняку - просто типичной усадьбе помещика 19 века, - но и посадили в самом большом зале на обтянутые белой тканью стулья и стали делать презентацию в рамках именно комплексного инвестплана диверсификации экономики города.

Опуская детали самой презентации скажу, что, конечно же, в таких ситуациях у приезжих возникает вполне разумное недоумение относительно возможной роли минкультуры в сохранении памятников и минтранса в здании новых причальных стенок (чтобы возле усадьбы останавливались все корабли).

Но я не собираю нарушать правила этики госслужащего и давать повод упрекать себя в критике действий коллег. Боже упаси. Просто в таком вот сопоставлении чувствуешь удивительную роль нашей рабочей группы по моногородам.  Как активная организованность, она привлекает инициативы самого разного рода. В том числе такие неожиданные. Впрочем, это только присказка.

Дело в том, что у проекта усадьбы Гальских есть три этапа, три очереди. Второй создание вокруг усадьбы центра регинальны народных художественных промыслов. Вроде бы: давно известный момент, но вот в контексте создания новых рабочих мест, нового сектора, потребителями которого станут туристы, начинает выглядеть как вполне разумная инициатива. Не гигантская, не масштабная, но просто такая, которую можно взять и сделать.

И наконец, третий этап - строительство торгово-развлекательного центра для жителей города. Это уже точно наше, минторговское, но если бы не усадьба, если бы не причал, то это был бы просто еще один гипермаркет. А с такого вот ракурса, действительно - самая финаново интересная часть комплексного инвестплана города. В основе которой - усадьба обычного русского помещика.

В течение нескольких дней готовим проекты создания новых рабочих мест в малых и средних городах России. В Тутаеве индустриальный парк будет развернут на площадке двигателестроительного завода и вписан в автокомпонентный спрос в рамках стратегии развития автопрома. Продолжается поиск специализации будущего индустриального парка в Вятских полянах (вероятнее всего это будет оборудование для ТЭК). А вот понимание нашими отраслевыми департаментами (автомобилестроители, химики и биотехнологи, авиастроители, радиоэлектронный комплекс) кто и в чем может быть заказчиком "Жигулевской долины" в Тольятти уже обрело контуры, которые мы предаем на уровень Самарской области для дальнейшего заполнения. Теперь надо только чтобы выделенные нами 600 млн рублей на старт проекта  не пропали в неких странных поисках особого местного пути.

Активно включились в процесс реиндустриализации монопрофильных территорий наши судостроители - проект по Северодвинску отправлен для поддержки в Правительство.
Ирина Мальцева поехала в Магнитогорск. Я написал письмо губернатору области Михаилу Юревичу, что Магнитогорск мог бы все-таки заявить свои проекты в нашу рабочую группу.

Вовремя остановились в том, что какалось (касалось) просто сверхэнергичного лоббизма в связи с проектами Гуково (Ростовская область).  В целом же выходим на понимание того, что проекты индустриальных парков будут связаны в некие межрегиональные комплексы и более мощные праки в лучае перегрузки будут передавать заказы тем, кто только недавно развернул свою деятельность. При этом целый ряд сервисных функций будут общими.

Мне, безусловно, понравилось в городском агентстве развития Череповца. Оно сконцентировано на развитии городской экономики через содействие малому и среднему предпринимательству. Оно довольно-таки смело рассматривает это развитие как самостоятельное по отношению к работе градобразующих предприятий ( с чем я не мог не поспорить, но рабочем ключе). Секрет текущего успеха агентства в его устойчивой, настойчивой, последовательной работе  по классическим схемам на протяжении вот уж более десяти, по-моему, лет.  Все направления работ чётко показаны, по каждому приведены два-три показателя: сколько инциатив поддержано, сколько рабочих мест создано, каков объем дополнительно созданной продукции или оказанных услуг. 

Вывод из увиденного один: чем раньше начнешь что-то делать, тем выше шансы на успешный результат. Чем дольше о чем-то споришь и чем позже решаешься начать - тем сложнее потом вписаться в уже новые обстоятельства.

В своих вопросах я попробовал уточнить, что такое с точки зрения руководства проекта малый  бизнес. Мой ответ: это форма организации предпринимательской деятельности, эффективная на локальном рынке. Отсюда возникло еще одно понимание: нынешние льготы в законодательстве не стимулируют малый бизнес становиться средним. А только так, наверное, можно создать те рабочие места, которые уже не будут создаваться на предприятиях крупного размера.

В наших с вами дискуссиях о "решениях и действиях" часто подразумевается, что мои выкладки это в лучшем случае философия, в худшем случае "пиар". Поездка в Череповец укрепила меня в уверенности в своей правоте и реалистичности той  программы, в которой я ежедневно работаю. Здесь в Череповце независимо от моих представлений управленцы уже работают в востребованных жизнью проектах, игнорируя всякий бред про невозможное и бессмысленное (это я про привычку экспертов сводить свое участие в моей работе к переводу темы на уровень того, что им кажется большой политикой и только ими правильно знаемой экономикой).

 Сразу по прилету нас повезли в индустриальный парк Шексна, что в трех с небольшим десятках километров от  Череповца по дороге в Вологду (к агломерирующей роли этойтранспортной инфраструктуры мы в любом случае еще будем возвращаться). Северсталь и губернские власти начали делать парк еще несколько лет назад, не дожидаясь решений о содании ОЭЗ, вложив более миллиарда рублей в инфраструктуру (электроэнерегтика, подъездные пути, газораспределительные станции и т.п.). Уже работает очередь 1.1. , выпускающая умные металлоконструкци (облегченная сборка спроектированных сооружений). Впереди еще две очереди, третья будет специализироваться на чистых технологиях (концептуально сказывается близость к ЕС).

Уникальное место: здесь пересекаются водные (речные) пути (Волгобалт) Северо-Европейский газопровод, Северная железная дорога и та самая автотрасса Вологда-Череповец, которая вытягивая вдоль себя новые рабочие пространства и делает тот самый общий рынок труда для двух крупнейших городов области. Наряду с рабочими площадками здесь сразу проектировались и финансировались инфраструктуры цивилизованнойжизни. Здесь, по словам руководства проекта самый лучший детский сад и самое лучшее РОВД (что важно).

Далее расскажу про мосты (на это хорошо клюют администрации всех речных городов забывая про другие способы решения транпортных проблем), про агентство городского развития (аналог фонда поддержки малого бизнеса, о заботе про который принято определенной регламентов ременем говорить везде и всегда) и про усадьбу Гальских . Последнее обсобенно удивительно. Власти города и области не стесняются выдвигать на первый план в программе развития проекты, знаковые с точки зрения культуры и духовности. В нашем случае это обычная усадьба обычного помещика 19 века.

В рамках Иннопрома планировалось провести колегию Минпромторга. Смысл такого оргшага в сборке на одной площадке ведущих специалистов ведомства  и представителей бизнеса, а также экспертов. Так уж получилось, что в Свердловскую область в разгар лета поехало свыше двух десятков представителей МПТ. Поэтому мы вместо одной коллегии открыли две выствки, посетили несколько предприятий области, приняли участие в работе комиссии по металлургии. Я провел осмотр Иннопрома еще 14 числа, 15 в обед провед секцию  инновации в машиностроении (название весьма условно, главное что было интересно) и от лица руководства МПТ принял участие в главной пленарной сессии, которую вел АндрейШаронов. Тем удивительнее, что вером на заседании нашего Общественного Совета свободных мест прктически не было. Пока даю ссылку на наш старый сайт. О своих впечатлениях о том, как прошел Совет -  позже

Итак, продолжим реконструировать мои подходы к работе над текстами. Второй абзац выступления на желдормаше был посвящен сопоставлению стратегий. С одной стороны перечисляем стратегии сферы, потребляющей нашу продукцию. Тут важно соблюдать последовательность. Первая Транспортная Стратегия. Затем стратегия развития железнодорожного транспорта, наконец, самое важное (на мероприятии присутствет глава ОАО) стратегия развития ОАО РЖД. Со всем этим соотносится наша отраслевая стратегия развития транспортного машиностроения. Для сидящих в зале ссылка на наш стратегию это прямое соместное самоопределение. С каких позиций мы можем вести диалог с нашими потребителями, какими мерам поддержки мы располагаем как Минпромторг, какими с площадок других ведомств. Это важный момент, хотя со стороны может казаться что произносятся общие слова. Но в любом случае, я подчеркну,что это первый пример, когда наша отраслевая стратегия и стратегии транспортников разрабатывались во взаимоувязке, общей рабочей группой. Это пока что (для прошлого) редкий пример, может быть, благодаря этому интересующий всех раздел техполитики в инвестпрограмме ОАО РЖД прописан наиболе четко по сравнению со всеми остальными. Ну и ещё один важный момент, на который я обязан обратить внимание зала и президиума. все наши стратегии по срокам горизонтам выходят за 2020 год, что тоже говорит о масштабе обсуждения того, что интересует всех собравшихся. А вот что именно? В материалах, которые мне дал наш департамент, перечислено сразу несколько направлений. В материалах консультантов акцент сделан на двух проблемах. Надо искать решение для того, чтобы не растягивать время и сразу же обозначить центральный вопрос, уже от него пройдя по тому, что представит работу нашего министерства в рамках первого этапа реализации стратегии.

Не сумел (по более, чем уважительной причине) вырваться в Тверь на форум в четверг (искал вместе с коллегами допдоходы бюджета следующих трех лет). Но после того, как почитал разговор Президента с членами совета по развитию информационного общества (с коментариями корреспондента из Интерфакса), не ехать на мероприятие, которое ведешь сам, нельзя.

Поэтому в пятницу стартовал в 6 утра, в расчете на негативный фактор перегруженной Ленинградки (конечно, забавно, что на форум, который посвящен теме, нивелирующей расстояния - информтехнологиям - надо задумывать пробираться таким вот образом).

Дорога была пустая, домчались за полтора-два часа. Стало понятно, зачем люди перед выездом спрашивают местных блоггеров, где можно поесть попить и всё такое прочее. В городе, куда я приехал, все заведения общепита работают, начиная с 11 часов. Интересно, что в местных форумах пишут о поддержке малого бизнеса, о барьерах, которые ему мешают. Интересно, хотел ли хоть кто-нибудь открыться раньше, хотя бы на случай приезда сотен людей отовсюду. Или мы москвичи путешествиями по заграницам и сетевыми кофейнями избалованы? Кстати, Тверь город очень красивый, чистый и уютный.

Моя секция называется "индустрия информационных технологий", начинается в 11.30 и длится все те же полтора-два часа. Но мы приехали пораньше, чтобы послушать, что с 10 будут говорить на секции инвестиции в ... (далее следует название моей секции). Количество людей на секциях во второй день примерно везде одинаково: ни битком, ни пусто. Из пяти докладов запоминается один, самый искренний - от бизнеса, "который сам". Такой возникает обычно в конце, поверх дежурных отчетов - пусть даже авторитетных ораторов из авторитетных организаций. По поводу   основного доклада представителя организации - института развития - слушаешь и понимаешь, как важно суметь и как обидно не суметь включить слушателя в тот процесс, который ты дотошно и досконально описываешь потом минут 10.

Не включил и нет ощущения "верю". Нет понимания, а куда бежать-то надо, если все так уже у кого-то сложилось. Впрочем, аудитория -представители из самых разных управлений обладминистраций, приехавшие по телеграмме, наверное, скорее поздно, чем рано, но разберутся.

К своей секции мы с Андреем Дудоладовым и Николаем Кмлевым готовлись загодя, дважды по понедельникам проигрывая по два часа все сценарии. В результате возник великолепный прием, предложенный Николаем уже в момент реального открытия. Он занял позицию замминистра, предложив мне поработать представителем сообщества объединений отраслевых ассоциаций.

Это оказалось полезным,как минимум потому что второе предложение: делать предложения, а не пересказывать в очередной раз о том,как всё плохо, увы, заработало не сразу. Чтобы никого вновь не критиковать, скажу, что лично для меня минусом является увлечение умными общими рассуждениями при игнорировании возможности покритиковать и улучшить реально принятые  решения. О них умные ораторы зачастую просто не знают, хотя речь идет о документах правительственного уровня, опубликованнх на сайте Правительства.

Другой минус - остановка на умении делать презентации, сопровождающая замахом заменить сделанной презентацией уже существующую отраслевую стратегию (но уже хорошо, что читают). Для себя сделал простой вывод: буду уклоняться от повторного прослушивания подобных выступлений. Впорочем, у коллег, о выступлениях которых я веду речь, есть возможность развернуть дискуссию здесь.

Очень понравилось выступление, посвященое анализу программной обеспеченности ведущих росийских предприятий. Сразу появился потребитель и сразу стало ясно, о чем можно конкретно договариваться. 

 А в конце нам с Николаем Комлевым и с самого начала помогавшего вести секцию Юрием Хохловым стало понятно, что и в самой среде пока сликом много разноречивых интересов - от экспортеров до импортеров. И как это все объединить под общей темой национальной промышленности информтехнологий - надо думать с каких-то иных, чем прежде ракурсов.

Пожалуй, пора заводить рубрику Иннопром-2010. Одной из особенных тем на форуме станут инвестпроекты индустриализации малых и средних городов. На примере Каменск-Уральских проектов в рамках нашего Общественного совета доклад сделает Сергей Борисович Чернышов. Вчера в ВЭБе договорился с Ириной Макиевой и Юрием Осинцевым, что они тоже подъедут. А нам надо подобрать три-четыре ярких примера того, что инновации и реиндустриализация это совместно работающие понятия. Нашли в качестве точного ответа проект в Нижнем Тагиле. Канва такова: есть инвесторы (в том числе иностранные), которые готовы выпускать материалы на базе углубленной переработки углеводородов, решая тем самым задачу импортозамещения материалов, востребованных в других промышленных комплексах страны. Но для запуска проекта нужна модернизация инфраструктуры, которая является общей и для предприятия,  и для города. Поэтом Область получает ресурсы, которые передает городу на капитальные вложения в систему водоснабжения. С инвесторов снимается часть неизбежных затрат, в городе появляется новое предприятие (а система становится единой). Всё только что названное - тоже пример инноваций. Управленческих, организационных, коммунальных, в конце концов.

Кстати из переченя 27 городов наверняка не у всех управленческих команд получится с первого раза представить инвестпроект. Чтобы дать возможность соориентироваться, мы в группе готовы уже в этом году рассмотреть проекты от городов, не вошедших в перечень.

15 июля в Екатеринбурге Иннопром. Участие в таких форумах должно быть максимально полезным. Оно должно для каждого из участвующих становиться Событием. Это достигается как эмоциональным, так рациональным способами. Но после совместного участия должно повышаться взаимопонимание и взаимодействие.

Роль общения в кулуарах переоценить невозмжно. Но центральным моментом всё-таки являются выступения.

В последнее время наметился переход уже не от отчётных докладов к презентациям с графиками, а от презентаций-картинок к так называемым панельным дискуссиям.

Формат ток-шоу живой, но без проработанных участниками и ведущим материалов содержание необходимого уровня само о себе не возникнет. Поэтому в рамках своего рода эксперимента начну рассказывать, как я готовлюсь к выступлениям.

К выступлению на конференции производителей железнодорожной техники готовился, используя, с одной стороны, материалы департамента базовых отраслей промышленности, с другой - наших консультантов, сотрудничающих, помимо прочего с первозчиками. Такой подход позволил и ухватить то, что за последние годы в рамках промолитики сделано, и то, что чётко говорит о требованиях потребителей продукции желдормаша к новой технике.

Естественно, любое выступление должно начинаться с ориентировки на экономической местности. Но повторять общеизвестные показатели смысла нет. Гораздо важнее увидеть, что экономический рост это увеличение объема железнодорожных перевозок.

Следующий тезис тоже не может быть простоватой констатацией того, рост перевозок генерит спрос на подвижной состав. Важно, что он генерит спрос не только на конечную продукцию и на материалы и комплектующие из которых она сделана. Особенность железной дороги в том, что она, как сложнейший технический комплекс, потребляет продукцию двух десятков отраслей промышлености: от металлургов до микроэлектроники.

Услышав об этом числе в выступлении В.И.Якунина,  я позднее позволю себе предположить, что развитие нанотехнологий, подобно расширению таблицы Менделеева, продолжит перечень технологий, базовых для производтвенной деятельности отраслей поставщиков для нужд железной дороги.  Но у меня есть и своя заготовка.  В нормальном выступлении, с моей точки зрения, важно уже на первых минутах почувствовать контакт с аудиторией. Аплодисменты звучат в конце, а вот реакцию на шутку можно услышать сразу. Повод должен быть контрастным - вспоминаю, как недавно что-то слышал про работу вагона-ресторана и связываю это с новыми полномочиями Минпромторга в сфере регулирования общепита и бытовых услуг, а также поискам оптимального режима торговли спиртными напитками в течение суток.

Такое отступление позволяет выйти на обязательную для конференции фразу о пожелании успешной работы. Я это пожелание смело обозначаю от имени всех департаментов министрества и обозначаю в качестве успеха возможный переход рекомендаций конференции в проект распоряжний правительства и решений советов директоров.

Первый абзац продуман, написан и зачитан. За скобками осталась мысль о том, что в свою очередь сама промышленность является грузоотправителем и грузополучателем, так что для нее работы железной дороги это фактор инфраструктурных ограничений дальнейшего экономического роста. Но пора переходить к сопоставлению стратегий. Единственное слово, которое как образ закрепляется в сознании - "бесперебойно".
(продолжение следует)