«На одном берегу реки расположен завод. На другом – жилые кварталы. Третьего не дано. Так устроены многие российские города. Однако третье, которого не дано, – это и есть сам город».

Поручения хорошо получать, когда они исполнимы. В апреле Минпромторг получил правительственное задание организовать стажировки сотрудников АВТОВАЗа на ведущих предприятиях высокотехнологичного промышленного сектора страны. Вчера я ездил в Тольятти, чтобы встретиться с теми, кто поедет на в конце этого месяца перенимать опыт «Гражданских самолетов Сухого».  Чтобы отправить первую группу, на межведомственном уровне нам пришлось менять несколько норм действующего поастановления. Любое новое внедряется в зависимости, обратной тем привычкам, которые сложись десятилетиями: в отношении того, сколько стоит высокотехнологичные фомы профподготовки, кто должен принимать на себя расходы, связанные с переездом сотрудника  предприятия (пусть даже на время) в другой город. Но у нас всё получилось. Теперь получится и у сотрудников АВТОВАЗа. Вернувшись, они сами станут источниками нового опыта и через какое-то время, сотрудники других предприятий будут приезжать в Тольятти осваивать новые технологии, центром которых станет Самарская промышленная зона.

А теперь критикуйте. Вернусь с выходных, прочту.

На совещании по поводу «Жигулёвской долины» вместе с Алексеем Львовичем Рахмановым уточнили диапазон и структуру спроса на услуги тольяттинского IP-парка со стороны автомобилетроителей Поволжья, вышли на предварительное понимание аналогичных параметров для нефтехимической отрасли (включая научно-исследовательские институты). Благодаря приглашенным консультантам нащупываем понимание «идеального резидента».

Готовимся к работе делегации Минпромторга на форуме в Шанхае. Провели у Генкомисара Владимира Петровича Страшко в ТПП вместе с РА «Эксперт» анализ майского ЭКСПО-форума «Развитие ИКТ и будущее городов».

Поняли, на основании какого базового административного процесса в МПТ 1 июля запускаем новую версию сайта МПТ.

Начинаем подготовку к общественному СоветуМПТ, который пройдет в рамках Иннофорума в Екатеринбурге.

Сегодня у нас на Китайгородском побывали представители Минпрома Самарской области и управляющей кампании IT-парка Жигулевская долина. Были все наши отраслевые департаменты, но главными были представители автопрома. АвтоВАЗ и Соллерс рассказали о своих запросах на услуги Жигулевской долины, 15 июня ждем ответ со стороны уже Минкомсвязи. Интересный доклад сделал гендиректор самарского Авиаагрегата. Поговорим о встраивании планов завода в июле. А в июне ждем предприятия химического комплекса. И расширяем региональную квоту на опережающее обучение информационным технологиям, применяемым в промышленности.

Об информационных технологиях говорил еще раз на открытии выставки Металлообработка. Все современные станки требуют соотвтествующих комптенций, что делает работу престижнее, чем прежде. Об остальном читайте в сообщении Алёны Шипилиной.

Еще одна связка — обсуждение работы по 218 постановлению с государственным инжиниринговым центром Станкин и интерес,который проявил к работе по проекту Дмитрий Чухланцев и его товарищи из Екатеринбурга. Обсуждаем оптимальный способ сформировать альянсы между наукой в университетах и промышленностью.

С коллегами из Кабардино-Балкарии обсуждали необходимость восстанволения металлургического производства в этой республике Северного Кавказа. Конструируемая модель может стать типовой для работы над программой развития промышленности в СКФО.

С представителем руководства Псковской области к уже разработанному проекту в сфере лесопереработки определили в качестве приоритетов развитие легкой промышленности и, возможно, прозводство медтехники. А в их работу в формате группы Госсовета на тему инвестиционной привлекательности регионов мы сдали отчет о НИРе про моногорода и технопарки, который по заказу МПТ сделал ЦСР Северо-Запад Владимира Княгинина.

Встретился с советником -посланником Поольства Великобритании госпожой Уинлсон. Договорились более тесно взаимодействовать в вопросах улучшения климата для инвестиций для российских и британских кампаний, обмениваться опытом в решении проблем энергоэффективности, развития МСП и диверсифкации малых и средних индустриальных центров (опыт Великобритании говорито том, что все-таки не всегда удается сохранить существовашую до кризиса специализацию). Темы столь совпадают с тем, что относится к моим приоритетам по простой причине. Госпожа советник-посланник отметила что читает как наш сайт, так и наш блог. Очень приятно.
К числу проблем, которые волновали нашу гостью, относятся перемены на фармрынке России. Говорил вчера об этом уже вечером и с Сергеем Чернышовым, он разработал GR-памятку для биг фармы, можете к нему обращаться. Я же во вторни наачну утро с рассказа о роли СРО в развитии новых рынков.
К теме того, что же из разряда очевидных приоритетов мы показываем на ЭКСПО: проект связи нового поколния «Йота» как партнер российской программы на ЭКСПО от ГК Ростехнологии сделает в июле телепортацию Шанхай-Селигер. Это наша технология, так что мы вами можем выбрать популярных современников, которые поедут в на ЭКСПО и оттуда вступят в диалог с молодыми российскими инновационными группами, чью работу в ежегодном летнем лагере мы совместно с Росмолодежью, Онэксим групп и РА Эксперт в этот раз также всерьез как и ЭКСПО курируем.

Поговорим об ЭКСПО на Весенней школе, куда я и приглашаю всех наших критиков. Смелее! Начнем разбирать ваши ошибки в четверг в 18.00 на Петровке 17.

На совещании у И.И.Шувалова я обозначил наши предложения по изменению ситуации в Тольятти. Они были поддержаны.

Это: 1. концентрация ресурсов и ускорение ввода в действие проекта IT-парка Жигулёвская долина как места работы для выпускников ВУЗов, 2. использование средств программы АВТОВАЗ-перспектива для профессиональной подготовки и переподготовки кадров, в том числе на ведущих промпредприятиях страны и за рубежом (в Германии), 3. привлечение механизмов субсидирования  лизинга для создания малых и средних предприятий, ориентированных на спрос со стороны АВТОВАЗа и других автомобилестроителей, 4. дружественное администрирование проектов Детпрома, 5. расчёт инвестиций в организацию высокоскоростного пассажирского транспорта между Тольятти и Самарой.

Что-то войдет в протокол, над чем-то будем продолжать работать, как над идеей.  

Времени для собственной программы после совещания было немного. Поэтому по дороге в мэрию заехали вместе с В.Н.Матвеевым из Министерства Связи на территорию сооружения, которое нам предлагает банк по IT-парк, чтобы еще раз посмотреть ивсе за и против использования данного варианта. Потом в мэрии вместе с И.М.Бабушкиным из самарского Минпрома и А.В.Цыцулиной договорились с главой города А.Н.Пушковым составить дорожную карту для проектов Детпрома в городе.

А 24-25 мая на базе ТАУ проведём под руководством Н.Ф.Андрейченко стратегическую игру на тему подготовки сотни предринимательских проектов, в рамках которых будут созданы несколько тысяч новых рабочих мест. Результат игры будет дальше отрабатываться в других индустриальных центрах страны со ссылкой на опыт Тольятти.

В проекте будет участвовать Дмитрий Богданов, с которым мы познакомились лично. Пожалуй важно, чтобы с нашим участием город и предпринимательское сообщество начали сближать позиции и выстраивать систему совместных действий.

В следующий раз планирую посетить Куйбышевазот  и САМИК. Этот сектор — тоже сфера нашей ответственности.

Тема моногородов остается в центре внимания моего любимого интернет-СМИ: http://www.slon.ru/articles/259124/.

Мы сегодня очень хорошо поработали с Владиславом Капустиным над версией программы развития Тольятти. Уже похоже на то, что будет-таки работать. Вадим Кирпичников просил передать, что он готов внимательно отнестись к любым конкретным проектам в сфере малого и среднего бизнеса.
А коллеги из Нижнего Тагила сумели показать важность проекта развития инфраструктуры водоснабжения как фатора развития города и диверсификации экономики. А вице-губернатор Вологодской области Леонид Йогман практически вышел вперед всех с проектом развития углубленной обработки древесины на предприятиях кластера в городе Сокол.

Понятно, что каждый регион писал свою програму сам. Тем интереснее сравнить это с наработками Тольяттинской академии управления (острословов и лжетрансляторов прошу не переживать и не беспокоиться — это не про Тольятти, это про работу с городкой экономикой):

«тау-версия» состава городских программ

Позволю себе проанонсировать материал в ближайшем номер журнале Финанс, подготовленный на основе интервью в среду: http://www.finansmag.ru/news/53878.

А теперь про дела из графика . В ходе утреннего рабочего совещания с минпромом Самарской области выработали рабочую редакцию ключевой идеи для программы развития Тольятти. Ключевым моментом является определение ежегодной доли АвтоВАЗа на внутреннем рынке легковых автомобилей. От этого будет зависеть численность жителей города, работающих на Автозаводе, это будет определять покупательную способность многих семей, это будет определять возможности местного и регионального бюджетов. Минпром РФ и самарский Минпром плотно работают с предприятиями авиастроения, двигателестроения и химического комплекса, оказывая как прямую, так косвенную поддержку инвестпроектам, вписывающимися в наши отраслевые стратегии. Средства федерального бюджета в течение ближайших двух лет направляются в регион только для того, чтобы снять с промпредприятий, работающих на территории города всю непрофильную для них нагрузку а также уменьшить негативное воздействие на окружающую среду. Со своей стороны город развивает свою экономику таким образом, чтобы в периоды повышенного спроса на продукцию Авто ВАЗа,  можно было бы привлекать от 5 до 20 тысяч рабочих и специалистов, постоянно проживающих в Тольятти, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, обеспечивающего потребности города. Соответственно, у людей, которые начинают трудовую деятельность, должно быть как минимум две специальности, а трудовые отношения должны быть достаточно гибкими для желания работника поменять на время работу. Сверхзадачей становится создание единого рынка труда Самарско-Тольяттинской агломерации. В структуре промышленности региона должны появиться специализированные инжиниринговые кампании, обеспечивающие интересную работу на базе современных ИКТ-технологий по заказам, поступающим извне региона. Высококвалифицированные рабочие должны иметь возможность  выезжать на временные работы в другие регионы, государство может оплачивать в рамках региональны программ содействия занятости оплату проезда в обе стороны.

Теперь подоробнее о том, каковы ключевые идеи. 1. Снимаем с предприятий все расходы на содержание социалки, коммуналки. Это все передается на баланс муниципалитета. Если это имеет смысл сохранить как муниципальную собственность,  город запрашивает, если необходимо, финансовую помощь у региона (а регион у центр). Но лучше сразу превращать это в поле активности для среднего и малого бизнеса. Лучше всего, если предприниматель возьмет на условиях концессии (государственно-частного партнерства). Здесь же фиксируем возможность субсидировать расходы жителей города ( в том числе работников тех предприятий, которым раньше принадлежали эти объекты) на то, чтобы они продолжали пользоваться услугами этих организаций. Таким образом, город должен решить, надо ли что-то вложить в реконструкцию таких объектов, чтобы условия для концессии были взаимовыгодными и потребитель был доволен. Основной инструмент решения такой задачи — бюджетные кредиты. Их 10 миллиардов. Другой инструмент это средства инвестфонда, но их должен запрашивать субъект федерации, а не моногород и решение должно делать моногород составной частью какой-то другой экономической системы, а рабочие месте за пределами города должны быть для физически доступнее, либо рабочие места могут появиться в городе именно благодаря тому что появился какой-то объект на территории субъекта федерации. Современный вариант понимания инфраструктуры подразумевает, что ставка может быть сделана на ИКТ и тогда это будут электронные рабочие места (по поводу которых и надо получать вторую специальность).

Но вкратце о том, что анонсировал. Провел совещание с представителями Самарской области, мэрии Тольятти, Самарской облдумы и руководителями 12 промпредприятий города. Скажу честно: я доволен. Хороший настрой на совместную работу.

Жаль, что нет пока ощутимого понимания ценности наработок  в рамках проекта, который по нашему заказу выполняло и выполняет и будет выполнять ТАУ.   Объяснимая инерция аппаратного стиля. Но, возможно, я напрасно, переживаю. Как бы то ни было, прошу всех, кто был в на стратегических сессиях в ТАУ, высказывался на моем блоге по поводу своих проектов подтвердить или опровергнуть (или просто проверить, обратившись к моим помощникам, а также к Ирине Мальцевой, ее отделу или к Наталье Макаркиной) факт включения ваших предложений в проект программы развития города. Если что-то затрудняет перевод  идеи в разряд проекта, давайте займемся этим (подготовкой самого проекта) в рамках возможностей одной из программ: опрежающего регаирования на рынках труда, поддержки малого и среднего бизнеса. И т.д.

А с утра организм проходил в поликлинике ежегодную диагностику с готовностью получить профилактику. Думаю, в рамках перехода страны на здоровый образ жизни время от времени это следует делать всем нам. А вы когда последний раз давление мерили?

Не успел по дороге из поликлиники на работу подумать о силе инерции и мощи сопротивления, которая мешает в админситративном и деловом документообороте перейти на электронную цифровую подпись, как вскоре узнал сразу из материалов к  одному из заседаний в Белом Доме, и из сообщений на бегущей ленте РБК-ТВ о том, что комитет Госдумы одобрил законопроект об ЭЦП в первом чтении. Теперь работа над проектом ВЦП, в составе которой и оказание госуслуг и ведение разного рода государственных информсистем, может перестать быть демо-версией и стать  нормальной управленческой задачей на пару лет. Знаю, что мой блог включили во френд-ленты некоторые независимые специалисты по электронному правительству, подскажите: я не преувеличиваю степень значимости ЭЦП? И что еще является таким же ключом?

И еще один рабочий результат дня. Сегодня мы с коллегами договорились и эта позиция судя по всему найдет понимание и поддержку у руководства Правительства на уровне одного из кооридинирующих наши программы вице-премьеров. Будем в соответствующих регионах плотно стыковать (по деньгам, времени, а самое главное по людям) между собой программы развития малого и среднего бизнеса, КИП-программы  моногородов и программы по борьбе с безработицей. Я в качестве стыка озвучил идею проведения временных работ как типовых на всех предприятиях, где необходимо проводить технологический аудит с переходом на новую степень информатизации в промышленной деятельности. Пока будет вырабатываться единый стандарт (если он уже есть — это просто здорово), можно будет развернуть программы переобучения. Хватит красить заборы и мести мостовые.

Неожиданно оказался в центре внимания со своим слайдом из презентации на конференции «Ведомостей» и ОПОРы про малый и средний бизнес. «Ведомостям» спасибо за комментарий, указывающий на опасность повторов промышленной политики прошлых лет (или отсутствия полноценного инструментария в таковой). Думаю, создавать промышленные парки можно и нужно. Они будут новыми плацдармами для инициатив того малого бизнеса, который производит, а не только перепродает.

Обращаюсь напрямую к жителям Тольятти.
Любые новые проекты на территории Самарской области — это не упрек, а нормальная альтернатива скрытой и частичной незанятости. Никто не утверждает, что без переподготовки, без получения новых технологических навыков можно начать новую профессиональную линию жизни. Но чем больше таких — пусть даже самых неожиданных проектов будет заявлено бизнесом сейчас — тем точнее можно будет принять решение о том на что именно можно начать учиться тем,  кто к такой учебе готов. Не говоря уже о будущих поколениях, которым не придется уезжать из города в поисках лучшей, чем у родителей жизни. У ребят  будет возможность стать хозяевами своего дела, а дело будет ориентировано не только на внутренний в городе спрос. А с точки зрения брендинга — думаю выпускать продукцию инициаторы проекта (не имеющие никакого отношения к АвтоВАЗу) будут под той торговой маркой, которая обеспечивает максимальное продвижение в их товаропроводящей сети.