Законопроект о торговле — На круги своя?

В 14.00 по мск выступил на Охотном ряду перед фракцией Единой России с сообщением о правительственной версии законопроекта о государственном регулировании торговли. Основная задача в пятницу — принять законопроект в первом чтении и потом в течение месяца внимательно изучить все предложения по поправкам к тем или иным статьям. Не думаю, что что-то может поменяться концептуально, но вопросы депутатов говорят о необходимости дополнительных консультаций как со всеми участниками рынка, так и с потребителями. Мы к таким консультациям готовы, лоббистам всех мастей советую вести себя прилично.

Вернуться на главную

3 комментария

Юрий

А что будут делать с законопроектом депутата Яровой?

NikoPaul

Юрий, законопроект, о котором вы спросили, авторы снимут с рассмотрения: содержательно он интегрирован в окончательный правительственный вариант.

лев эдуардович

Потребительские товары и услуги окружают человека повсеместно и постоянно. Именно из-за постоянного соприкосновения и взаимодействия с ними жизнь человека становится комфортной… или не очень. Люди каждодневно, не по одному разу в день сталкиваются с проблемами потребительского рынка. Это ассортимент и цены в магазинах, бытовые и коммунальные услуги и транспорт, и качество и сервис, и отношение к человеку. Потребителю хочется, чтобы эти товары и услуги были высокого качества, надежные и безопасные. «Основной проблема, которую нужно решать сегодня — повышение качества жизни населения»-, заявил президент России Дмитрий Медведев. «Россия должна стать одной из лучших стран мира, лучшей – для комфортной, уверенной и безопасной жизни наших людей. В этом наша стратегия, и в этом ориентир на годы вперед».
Комфортный и безопасный потребительский рынок- это один из самых важных показателей качества жизни.
Давайте посмотрим краткую статистику. Судя по отчетам Союза Потребителей РФ, Роспотребнадзора и других организаций связанных с потребительским рынком ситуация здесь оптимизма не внушает. По данным ежегодных социологических опросов Союза потребителей Российской Федерации (СПРФ), свыше 80% российских граждан сталкиваются с нарушениями их потребительских прав, которые причиняют им ущерб здоровью (22%), материальные убытки (62%), моральный вред (53%). Надо констатировать, что данная тенденция подвержена росту в сторону увеличения.

Почему? Каковы причины этого роста и возможно ли снизить данный тренд до минимума?

Причина недовольства потребителя – низкое качество товаров и услуг. Почему потребитель сталкивается с такими проблемами на каждом шагу? Где борьба за покупателя, за качество товара! Где конкуренция? Ведь именно она, по законам рынка, должна вытеснить с потребительского рынка «плохих» продавцов и оставить тех, кто добросовестнее и лучше работает.
Ответ прост и неожиданен. [b]Конкуренции нет.[b] А если нет конкуренции, то борьба за потребителя не актуальна. Никуда не денется – возьмет то, что дают.
Давайте поясним на примере наше утверждение. Рубашка, майка, платье, юбка и так далее, сшитые на российском предприятии, на хорошем оборудовании, квалифицированными специалистами будут стоит, например, 100 руб. за единицу товара. Туда входят все- налоги, сертификация, зарплата, прибыль и т.д. А теперь все тоже самое сшито в подвале, в ужасных условиях, малоквалифицированными китайскими или вьетнамскими ручками или попросту привезено контрабандой из-за рубежа -это будет стоить, например, 30 руб. за штуку. Правда качество не очень- но…
Предприниматель стоит перед выбором – что ему закупить? За 30 или за 100. Давайте угадаем с первого раза — каков будет выбор?
Если нет эффективной системы контроля за качеством товара – то предприниматель всегда будет стремиться выбрать кратчайший путь к получению максимальной прибыли т.е. предпочтет прибыль в ущерб качеству. И не надо его за это ругать. Это заложено в природе бизнеса – в конечном счете это его цель — получить прибыль.

Так как мы видим, что потребительский рынок завален низкопробной и контрафактной продукцией, то можно констатировать, что системы контроля за качеством и безопасностью нет или она есть, но она крайне не эффективна.
Раз нет системы. Раз нет барьера между плохим и хорошим, то и конкуренции тоже нет т.к. не может быть конкуренции между качественным товаром и контрафактом. Если нет условий для нормальной конкуренции, то предприниматель все свои усилия будет направлять на удешевление себестоимости продукции с целью получения максимальной прибыли и тем самым в жертву будет принесено качество товара.
Сейчас в торговле сложилась именно такая система взаимодействия между поставщиком и продавцом, продавцом и покупателем когда вопросы качества и безопасности у бизнеса являются не определяющими.
А что или кто может переломить ситуацию на потребительском рынке. Ответ тоже достаточно прост – сам предприниматель. Если предпринимателю будет выгодно торговать качественным товаром, если будет действовать эффективная система мотивации и контроля, то бизнес очень быстро приспособится к данным условиям и потребитель получит, наконец, долгожданный выбор между хорошим и… хорошим

Давайте перейдем к рассмотрении такой системы.
Вспомните. Когда вы собираетесь в отпуск и выбираете куда поехать, то в тур-агенстве вам предлагают различные варианты и конечно говорят «Ваш отель пять звездочек или Четыре или Три». Существуют разные регистрационные системы классификации гостиниц, которые дают возможность клиенту при выборе гостиницы узнать на какой уровень комфорта он может рассчитывать. Всего, на сегодня в мире действуют около 30 типов систем классификации гостиниц. Из них наиболее распространенными являются система звезд 1-5, система «корон» или «ключей», система баллов, система разрядов. Такая система оценки качества и количества услуг позволяет нам иметь достаточно верное представление об условиях проживания и отдыха в отеле.

Теперь другой пример. Вы хотите положить деньги в банк. Помимо условий депозита вам обязательно скажут рейтинг надежности банка. Например ААА или BBВ+. Зачем это банку? Банк платит очень немаленькие деньги за подобный сертификат, подвергает себя со стороны независимой компании очень тщательному контролю, чтобы сказать клиенту- «Мы надежный банк и мы сохраним и преумножим ваши деньги!» Такая система рейтингов позволяет банку получить конкурентное преимущество перед другими банками, закрепляет за ним определенный статус, в конечном итоге позволяет получить дополнительную прибыль.
Почему то в настоящее время в России в розничной торговле не существует системы классификации или рейтинга магазина или торгового центра. А как было бы удобно ориентироваться потребителю, если бы такая система существовала.
«Торговый центр Василек — категория качества три звезды приглашает покупателей…» или магазин «Ромашка» категория качества две звезды ждет на презентацию новой коллекции одежды … и так далее.

Для потребителя такой сигнал «категория качества три звезды»- это все равно, что знак «Мин нет. Проверено». А для предпринимателя сразу меняется и статус и ответственность т.к. репутация уже не пустой звук, а вполне определенные затраты, приобретения и потери.

Картинка конечно заманчивая, но насколько она реальная и осуществима?
Давайте предложим розничному бизнесу простую и эффективную, а главное [b]добровольную[b] систему классификации магазина или торгового центра. Создадим с помощью налоговых инструментов определенные преференции, тем самым сформируем мотивацию и компенсируем затраты на подобную сертификацию, а также сформируем рынок нематериальных активов в виде брэндов и деловой репутации. У потребителя, в свою очередь, сформируется четкая система приоритетов и защитных механизмов, что позволит свести к минимуму конфликтные ситуации и появление низкокачественной или контрафактной продукции на прилавках магазина.
Какова же должна быть такая система?
Ну во первых как мы уже отметили- добровольная.
Во –вторых универсальная
В третьих – эффективная.

С этих позиций предлагаю рассмотреть предложенную ниже систему классификации магазинов и торговых центров. Система трехступенчатая. За каждый пройденный шаг предполагается получение одной звездочки.

Первый шаг. Получение сертификата. Сертификата соответствия в сфере услуг розничной торговли. Он означает, что потребителю предоставлена услуга, строго соответствующая российскому стандарту. А стандарт включает в себя обязательные нормы безопасности, охраны здоровья потребителя и окружающей среды. Иными словами сертификат гарантирует безопасность услуги для жизни и здоровья. Такие сертификаты выдают государственные и общественные предприятия зарегистрированные как официальный Органы по сертификации услуг розничной торговли и аккредитованные Госстандартом России на проведение этих работ. Если коротко сказать то первый шаг – это получение сертификата безопасности. И первая звездочка дается именно за это.

Второй шаг. Получение сертификата качества. И справедливо будет, если выдавать такие сертификаты будут общественные организации по защите прав потребителей совместно с государственными органами в лице Роспотребнадзора. Ведь именно они стоят на страже защиты потребителя от некачественных товаров и услуг.
Можно еще назвать этот этап сертифицирования как «внутренний аудит предприятия» с точки зрения качества товара или услуги. Важно добиться соответствия требования закона «О защите прав потребителя» к товару в каждом конкретном случае. Так как именно в этом сейчас больше всего возникает проблем и коллизий у покупателя с продавцом, то на этом этапе предстоит очень большая и кропотливая работа. Но если предприниматель и покупатель в лице общественной организации действуют согласованно и заинтересованно, то результат обязательно будет и это обнадеживает. Итак вторая звездочка – это звездочка качества.

Третий шаг. Самый важный и вроде самый простой. Третью звездочку получает любой магазин или торговый центр автоматически (при условии, что уже есть остальные две) если они становятся членами саморегулируемой организации. Почему так просто. Да потому, что в соответствии с законом «О саморегулируимых организациях» член такой организации будет вынужден подчиняться определенным правилам и стандартам, которые эта организация разработает и примет. И в случае нарушения нести финансовую ответственность. В данном случае мы получаем самоконтроль и ответственность. Причем ответственность не эфемерную, а конкретную коммерческую, очень чувствительно бьющую предпринимателя по карману.

Вот такие три шага, вот такие три звездочки. Можно повторить для закрепления

Первая звезда- звезда безопасности.
Вторая звезда- звезда качества
Третья звезда – звезда ответственности

Вот и вся система контроля за качеством и безопасностью. Все достаточно просто, взаимосвязано и, по моему, мнению должно работать. Помимо того, что такая система поможет радикально изменить ситуацию на потребительском рынке, она еще попутно решает и другие не менее важные вопросы. Вопросы саморегуляции бизнеса, вопросы построения гражданского общества, вопросы взаимодействия государства, общества и бизнеса. Вообщем, как поется в песне «Гори,гори моя звезда! Или звезды.»

Теги

Ссылки